ПРОГРАММА «РОССИЯ ПРОТИВ КОНТРАФАКТА» - ПРОГРАММА КОНКРЕТНЫХ ДЕЙСТВИЙ

В марте 2005 года в Москве по инициативе Координационного совета предпринимательских союзов России прошла первая научно-практическая конференция «Россия против контрафакта», которая поддержала проект «МАРКА ГОДА» и в принятом по ее итогам Обращении призвала участников приступить к его реализации. Важный итог конференции – принятие решения о формировании национальной программы «Россия против контрафакта» и создании общественной организации, способной взяться за ее осуществление.

Предпосылкой создания Программы стала необходимость укрепления национальной, в том числе экономической, безопасности России. Как отмечал Президент Российской Федерации В.В. Путин, «…для обеспечения нормального функционирования нашей экономики необходимо поднять правовую грамотность каждого гражданина, чтобы он знал, что, покупая, например, пиратский диск, он нарушает не только права собственности и финансирует не просто жуликов, а экономику, которая может вести… к терроризму». Стратегическая задача Программы – достижение поставленной Президентом России цели по ускорению темпов экономического развития России.

Для реализации этой цели Программа предусматривает создание постоянно действующих механизмов, позволяющих сформировать широкий фон общественной поддержки усилий власти, бизнеса и гражданского общества в борьбе с некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукцией, позиционировать Россию как активного и позитивного участника формирования международного рынка качественных товаров и услуг.

В ходе реализации программы будут организованы и проведены общественные экономические дискуссии в формате конференций, «круглых столов», деловых встреч с целью широкого обсуждения и выработки оптимальных путей борьбы с контрафактом, стимулирования массовой поддержки добровольной сертификации предпринимателями России и ускорения внедрения Законов РФ «О техническом регулировании».

Программа предусматривает создание аналитического информационного центра, позволяющего проводить оперативный мониторинг ситуации на российском потребительском рынке, активизировать работу по поддержке добросовестных производителей, организовать обмен опытом решения задач по борьбе с контрафактом и фальсификацией во всех регионах России. В целях придания Программе соответствующего ее задачам статуса cформирован Общественный совет из числа представителей органов законодательной и исполнительной власти РФ, руководителей ведущих объединений добросовестных предпринимателей России: РСПП, «Деловая Россия» и «ОПОРА России».

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО МАСШТАБА

Ко второй научно-практической конференции «Россия против контрафакта», которая прошла в июне 2005г, бизнес-сообщество подошло уже с первыми результатами. Как и было решено на весеннем форуме, была разработана и начала реализовываться национальная программа «Россия против контрафакта». Программа поддержана Администрацией Президента России, Правительством и Федеральным собранием РФ, администрациями ряда регионов, общественными организациями и, самое главное, предпринимателями.

Именно предприниматели выступили учредителями новой общественной организации – некоммерческого партнерства «Национальный проект», – которое своей основной задачей провозгласило реализацию национальной программы «Россия против контрафакта» и ее пилотного проекта «МАРКА ГОДА».

Среди учредителей «Национального проекта» – группа компаний «Гранд», коммерческий банк «Губернский», такие компании как «Ростагроэкспорт», «Сторосс-офис», «Лавтек.РУ», «Акай Электрик», «Защитные игровые технологии», Одинцовская кондитерская фабрика, ликероводочный завод «ТОПАЗ», торгово-промышленная группа «Автоаудиоцентр». Круг участников НП, а значит, и проекта в целом расширяется. В состав организации включаются банки, страховые компании, предприятия – производители товаров и услуг из самых разных отраслей.

По общему мнению, уже в ближайшей перспективе некоммерческое партнерство «Национальный проект» должно стать эффективным институтом гражданского общества, объединяющим сотни компаний, предприятий, организаций и просто граждан – всех, кто заинтересован в скорейшем решении проблем контрафакта в России. Советом директоров НП при участии экспертного сообщества во взаимодействии с министерствами и ведомствами разработал план конкретных действий на 2005-2006 годы, направленный на реализацию одного из центральных разделов Национальной программы – проекта «МАРКА ГОДА».

В соответствии с этим планом уже в этом году в столице и регионах России проходят совещания и семинары с участием объединений предпринимателей, союзов производителей и потребителей, других общественных организаций и политических партий по вопросам организации работы и взаимодействия в сфере борьбы с контрафактом.

ПОТРЕБИТЕЛЬ ПОЛУЧАЕТ ВСЕ

Впереди – самая большая и трудная работа, которую, по мнению организаторов проекта, осилить можно только в рамках национальной программы «Россия против контрафакта» и при самом активном участии самой России – ее граждан, предприятий, производящих товары и продукты, общественных институтов, средств массовой информации. Именно поэтому в плане на 2005-2006 годы предусмотрен целый ряд акций и мероприятий, призванных задействовать общественный потенциал программы.

Прежде всего это создание и запуск специальных теле- и радиопередач на центральных каналах информационного партнера программы - ВГТРК, которые должны стартовать в январе 2006 года.

Основная задача этих передач, адресованных широкому зрителю (потребителю), – привлечь внимание общества к проблемам и угрозам, связанным с проникновением на российский рынок некачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции, представляющей серьезную угрозу здоровью и благополучию россиян.

Программы призваны в доступной игровой форме дать зрителю необходимую информацию о качестве товаров, рекомендации, как выбирать эти товары, как определить подделку. Отталкиваясь от конкретных житейских ситуаций, историй, судеб, программы дают и общие представления о том, что такое права потребителя, что такое ответственность производителя, как должны строиться отношения участников рынка.

Особенность таких программ состоит в том, что они сильны не рекламой, а «антирекламой», поскольку при участии самой широкой аудитории будут постоянно происходить разоблачения подделок и их недобросовестных производителей.

Одновременно определенное общественное признание будут получать добросовестные участники рынка – как потребители, так и производители и торговцы. Учитывая, что тематика передач самым непосредственным образом затрагивает интересы миллионов и миллионов россиян, а сами передачи будет идти в популярном формате, есть все основания рассчитывать на успех. Это, в свою очередь, позволит говорить о формировании в общественном сознании истинных представлений о том, что такое качество жизни, достоинство гражданина, безопасность общества.

ПОБЕЖДАЮТ ВСЕ

Общественный характер проекта предопределил и появление такого раздела плана, как организация информационно-рекламной поддержки. Планируется в декабре 2005г. запустить интернет-сайт «МАРКА ГОДА». Одновременно будут разработаны эффектные и содержательные рекламные слоганы, подготовлены рекламные сюжеты для показа по телевидению, плакаты и баннеры для размещения на городских улицах и площадях России. Борьба с контрафактной продукцией – предмет первоочередной заботы многих стран, в первую очередь Евросоюза. Кстати, еще в прошлом году презентация проекта «МАРКА ГОДА» успешно прошла на 48-м Международном конгрессе ЕОК.

С этого момента международный аспект является обязательной составляющей российской программы. Не случайно перевод на русский язык и издание доклада Европейской комиссии по борьбе с контрафактом стало одним из первых дел НП «Национальный проект» . В настоящее время готовятся соглашения о сотрудничестве с международными национальными и зарубежными организациями, осуществляющими деятельность по борьбе с контрафактной продукцией. На весну 2006 года намечено проведение в Москве I Международного форума «Россия–Евросоюз: нет контрафакту!»

В декабре же этого года начнет работу пресс-центр проекта, который разместится в деловом центре «Александр Хаус». Одновременно планируется начать выпуск на канале РТР ВГТРК ежедневной программы «Патруль качества», а также специализированного периодического издания, адресованного как потребителям, так и производителям товаров, работ и услуг. Ожидается, что серьезную информационную поддержку проект получит в результате создания системы оперативного мониторинга товаров с логотипом СДС «МАРКА ГОДА», который планируется осуществлять по всей территории России.

Первые результаты программы будут подведены в запланированной на декабрь 2006г. торжественной номинации товаров-победителей с логотипом СДС «МАРКА ГОДА». Ожидается, что эта номинация станет ежегодной и послужит хорошим дополнением к уже работающим на рынке проектам «100 лучших товаров», «Товар года», «Бренд года», «Московское качество», «Покупайте российское» и другим. По мнению организаторов, программа «Россия против контрафакта» тем и хороша, что способна объединить на фронте борьбы с контрафактом все силы и интересы. Последнее в равной степени касается и зарубежных партнеров

АНКЕТА УЧЕРДИТЕЛЯ

Программа «Россия против контрафакта» сразу же получила статус национальной программы. Это обстоятельство определило и название некоммерческого партнерства, которое по замыслу инициаторов проекта призвано стать новым институтом гражданского общества, объединяющим и государственные органы, и предпринимательские круги, и объединения защиты прав потребителей в интересах защиты российского рынка товаров и услуг от контрафакта.

«Национальный проект» – так назвали новое НП, учредителями которого выступили и известные компании, и известные персоны. Многие из них хорошо знакомы потребителям. «Коркунов», «Топаз», «Ростагроэкспорт», «Акай» – эти бренды и торговые марки не нуждаются в рекомендациях, они уже доказали высокое качество своей продукции. Уже при рождении НП его активно поддержали такие компании, как «Вилль-Бинн-Данн», «Росгосстрах», десятки средних и малых предприятий.

Что служит стимулом к такому объединению – об этом анкета, с вопросами которой оргкомитет Программы обратился к ряду учредителей НП «Национальный проект». А вопросы были следующие: 1. В чем, на ваш взгляд, состоит социальная ответственность бизнеса при выстраивании взаимоотношений с потребителями товаров и услуг? 2. Как, по-вашему, уровень производства контрафактной продукции отражается на моральном климате всего общества? 3. Сегодня необходимо защищать не только потребителей, но и производителя. Что в этой защите является главным, ключевым? 4. В чем преимущества системы добровольной сертификации, которую предлагает «МАРКА ГОДА»?

Антон Данилов-Данильян, председатель совета коммерческого банка "ГУБЕРНСКИЙ"

1. С точки зрения взаимоотношений с потребителями товаров и услуг социальная ответственность бизнеса проявляется в обеспечении безопасности в соответствующих потребительских свойствах. Эти параметры должны быть исчерпывающим образом изложены в соответствующих федеральных законах, как того требует закон о техническом регулировании. Выполнив этот минимальный социальный норматив, производители уже в ходе конкуренции друг с другом начинают бороться за потребителя путем повышения качества своей продукции. Здесь понятие социальной ответственности в большей степени относится к тому, чтобы в гонке за качество, за красивой упаковкой качество соответствовало той рекламе, которая производителем анонсируется.

2. Уровень производства контрафактной продукции самым негативным образом отражается на моральном климате общества. И чем выше этот уровень, тем хуже этот климат. Дело в том, что контрафактная, то есть незаконная деятельность означает неуважение к другим производителям, которые делают это законно, неуважение к потребителям, которых таким образом просто обманывают. Жертвой становиться и общество в целом, которое недополучает налоги. Отсутствие эффективных мер по противодействию этому процессу фактически поощряет все новых и новых членов общества вести себя аморально. Это подрывает основы гражданского общества, превращает его в полубандитское образование. Мириться с этим нельзя, бороться с эти необходимо.

3. Каждый производитель должен иметь право на добросовестную конкуренцию. И производителя надо защищать в системе добросовестной конкуренции. Как только конкуренция становится недобросовестной, это красный флажок, сигнал, что не все в порядке и надо принимать срочные меры.

4. Добровольная сертификация – это будущее. Система обязательной сертификации будет уходить в прошлое, сфера ее применения будет сужаться. За рубежом эта сфера распространяется буквально на единицы выпускаемой продукции. Что касается системы, которая называется "МАРКА ГОДА", то мы изначально ее поддерживали. Во-первых, потому что она дает возможность отладить соответствующее практическое применение добровольной сертификации в целом. Во-вторых, нам также нравится, что авторы проекта очень серьезно подошли к отбору лабораторий и сертифицирующих центров, строят свою работу во взаимодействии и с госструктурами, и с объединениями предпринимателей, и с институтами, защищающими права потребителей. Такой подход не менее важен, чем высокая степень защиты самой марки. Он залог того, что под "МАРКОЙ ГОДА" не выйдет товар, не соответствующий высоким качественным требованиям.

Сергей Вершинин, генеральный директор ООО «Акай Электрик»

1. Социальная ответственность бизнеса подразумевает ответственность производителей товаров перед потребителями. Гарантией качества и безопасности нашей продукции, поставляемой на рынок, является репутация нашей компании, ориентированной на выпуск товаров, соответствующих самым высоким требованиям как по технологиям, так и по качеству и безопасности.

2. Контрафакт способствует формированию теневого сектора экономики, дискредитирует авторитет известных компаний, подрывает доверие потребителей к рынку товаров в целом. И приносит моральный ущерб обеим сторонам.

3. Безусловно, появление контрафактных товаров под известными брендами наносит огромный ущерб добросовестным производителям, вынуждая их «конкурировать» с серым рынком. Необходимо активнее реализовывать механизмы защиты прав владельцев товарных знаков в России. Это важное направление в организации борьбы с контрафактом.

4. Поскольку «МАРКА ГОДА» будет присваиваться только продукции, прошедшей добровольную сертификацию на соответствие повышенным потребительским характеристикам и показателям качества продукции, то наши потребители будут защищены от возможной покупки недоброкачественной техники под именами известных брендов, а мы, как производители, получим гарантии сохранения собственной репутации у наших потребителей.

Ольга Григорьева, председатель правления коммерческого банка «Гранд Инвест Банк»

1. Успех бизнеса находится в прямой зависимости от благосостояния потребителей, от здоровья сотрудников, от благоприятного психологического климата в организации. В результате компании добровольно откликаются на социальные проблемы, выделяют дополнительные ресурсы для развития местного сообщества, финансируют благотворительные программы, большее внимание уделяют качеству продукции и ее возможному воздействию на здоровье потребителей. И хотя в краткосрочной перспективе это, несомненно, затратные мероприятия, они способствуют созданию потенциала для роста.

2. Когда доля контрафактной продукции становится сравнимой с долей аутентичной продукции, в обществе начинает формироваться специфическая потребительская культура, которая характеризуется, с одной стороны, недоверием к торговым маркам и заявлениям даже добросовестных производителей, а с другой – правовым нигилизмом и сознательным выбором поддельной продукции. Особенно отчетливо данная тенденция видна на примере информационных продуктов, распространяемых на электронных носителях. В условиях повального распространения контрафактной продукции, цена которой в разы ниже лицензионных продуктов, потребители сознательно принимают участие в незаконных сделках. Последствия такого искажения потребительской психологии пока сложно предусмотреть, но они могут быть очень существенными вплоть до разрушения делового климата.

3. Опасность контрафактной продукции заключается в ее способности «мимикрировать», замаскироваться под оригинальную. В результате потребитель не может отличить оригинал от подделки и распространяет свое суждение на всю продукцию. Для исправления такой ситуации и должны заработать системы сертификации качества. И о них должны знать потребители.

4. В первую очередь она предоставляет широкие возможности по продвижению товаров и услуг, предоставляемых добросовестными производителями товаров и услуг. А это важнейший инструмент решения более масштабных задач, таких как развитие делового климата, оздоровление предпринимательской среды, стимулирование высокотехнологичного производства. Кроме того, участие в системе добровольной сертификации позволяет высвободить средства, ранее затрачивавшиеся на рекламу и продвижение товаров и услуг, и использовать эти ресурсы для развития производства или на социальную ответственность бизнеса. Можно сказать, что участие в данной системе позволяет создать реальное конкурентное преимущество, причем не только в глазах потребителей, но и в деловой среде – «МАРКА ГОДА» выступает своего рода гарантом добросовестности организации, выполнения ею всех правил ведения бизнеса.

Алексей Кедринский, генеральный директор ЗАО «Защитные игровые технологии»

1.В том, что при определении для себя шкалы соотношения цены и качества товаров и услуг бизнес не должен переходить черту, за которой потребитель оказывается обманутым.

2. Когда общество видит, что государство не хочет или не может победить контрафакт, происходит примирение с этим явлением. И тогда общество становится лояльным потребителем контрафактной продукции в любых масштабах.

3. Производителя нужно защищать с двух сторон. С одной стороны – юридически, и эта система защиты создана в России и реально работает. Вторая сторона – техническая защита упаковки товаров. Это очень проблемная задача, в основе которой стоит вопрос: как задать потребителю Эталон, по которому он должен ориентироваться в подлинности приобретаемого им товара? Решение вопроса Эталона – ключ к решению проблемы.

4. Система «МАРКА ГОДА» – это новый инструмент, комплексно решающий важнейшие проблемы, стоящие перед производителями при продвижении своих товаров. Это активный катализатор продаж, тот самый Эталон, о котором мы говорили выше. В отличие от общепринятых пассивных систем защиты (идентификационные марки и др.), «МАРКА ГОДА» за счет информационного наполнения вовлекает самих потребителей в механизм контроля подлинности товаров, поднимая тем самым широкие слои населения на борьбу с контрафактом.

Юрий Логинов, президент торгово-промышленной группы «Автоаудиоцентр»

1. Роль бизнеса в обществе меняется. Потребителю уже мало просто товара или услуги, удовлетворяющего его потребности, – он отдает предпочтение производителю, реализующему «социально-ориентированные программы» и активно демонстрирующему их. На сегодня одной из актуальнейших проблем является борьба с контрафактной продукцией. Часто подделка не только далека от оригинала по качеству, но и может быть попросту опасна. Поэтому серьезный производитель должен противостоять контрафакту. Реализация такого понятия, как социальная ответственность бизнеса, как раз и воплощается в защите своего потребителя от мошенников.

2. Необходимо заметить, что качество продукта напрямую зависит от размера инвестиций производителя в разработку, производство и логистику. Современная динамика запросов потребителя побуждает производителя постоянно совершенствовать свою продукцию, выводить и продвигать на рынке новые модели продуктов. Появление же на рынке контрафактной продукции нивелирует усилия добросовестного производителя. Разумеется, недополученная прибыль не может не удручать производителя, а последствия бездействия в отношении контрафакта негативным образом сказываются на моральном климате всего предпринимательского сообщества. Последствия потребления некачественного товара не всегда ограничиваются моральным ущербом, нанесенным потребителю. К сожалению, последствия могут быть и намного серьезнее, создавая опасность для безопасности людей. Одним словом, и производитель и потребитель оказываются в проигрыше.

3. Уровень распространения на российском рынке контрафактной продукции несмотря на законодательные ограничения и жесткий контроль правоохранительных органов стремительно растет. Здесь нужны консолидированные действия всех участников рынка. Разделять по важности защиту потребителя и производителя в данных условиях не представляется возможным. Помогая производителю вывести с рынка контрафакт, мы одновременно ограждаем и потребителя. В этом вопросе все взаимосвязано.

4. Система добровольной сертификации, которую предлагает «МАРКА ГОДА», восполняет существующий пробел в законодательной базе, встает на защиту прав потребителя и производителя. «МАРКА ГОДА» также осуществляет координацию отношений между производителем и потребителем, которые строятся по современным канонам ведения бизнеса, основываясь на взаимоуважении и партнерстве. Для нас преимущества участия в «МАРКЕ ГОДА» очевидны.

Александр Смушкович, Президент компании «ЛАВТЕК.РУ»

1. Каждый производитель должен выпускать только качественную продукцию, соответствующую ожиданиям потребителей, именно в этом состоит социальная ответственность бизнеса.

2. Производство контрафактной продукции разлагает наше общество. Пиратскую продукцию никто не контролирует, потребители привыкают к некачественной продукции, купленной за бесценок, известные бренды и торговые марки теряют репутацию, а это значит, что подрываются моральные устои общества в целом.

3. Производители не меньше потребителей страдают от контрафактной продукции, теряются не только огромные средства, но и такие бесценные вещи, как имидж, репутация, которые зарабатываются долгие годы. И главное – не просто говорить об этом, а предложить реально действующий механизм, позволяющий защитить продукцию от подделок и отследить пиратскую продукцию.

4. Преимущество системы «МАРКА ГОДА» в том, что это первая официальная и централизованная программа, позволяющая любым производителям качественных товаров быстро и относительно нетрудоемко защитить свой товар от подделок. Это очень простой, но в то же время эффективный механизм. Чем больше компаний присоединится к системе, тем скорее мы сможем защитить себя от контрафактной продукции.